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2020.03.11
作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心課題組
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
發(fā)布日期:2020-03-13
小智治事,大智治制。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)為代表的一系列應(yīng)急響應(yīng)方式紛紛出現(xiàn),積極助力疫情防控,成為此次疫情應(yīng)對(duì)中的亮點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù),在疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程“技術(shù)應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)影響”課題組系統(tǒng)調(diào)查了自疫情暴發(fā)以來(lái),各類科技平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮“科技支撐”力量的案例與數(shù)據(jù),共匯總33家企業(yè)125個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,對(duì)這些科技應(yīng)用的方式和效果進(jìn)行了全面分析,并對(duì)數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系中如何更好地發(fā)揮“智治”效能提出了對(duì)策建議。
在隔離醫(yī)院,一個(gè)個(gè)智能機(jī)器人時(shí)而像護(hù)士一樣為病人送去藥品和餐盒,時(shí)而像分診醫(yī)生一樣耐心回答患者的詢問(wèn),時(shí)而像勇士一樣沖向最危險(xiǎn)的角落消毒清掃;在防疫中心實(shí)驗(yàn)室,AI算法參與病毒的空間結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè),能將分析時(shí)長(zhǎng)從55分鐘縮短至27秒;在機(jī)場(chǎng)、車站、高速路口,一臺(tái)臺(tái)智能測(cè)溫機(jī)器人能夠在幾秒鐘之內(nèi)獲取通過(guò)行人的體表溫度……戰(zhàn)“疫”期間,以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品猶如人類的戰(zhàn)友,爭(zhēng)分奪秒地與異常兇猛的新冠病毒賽跑。
眾多科技平臺(tái)企業(yè)積極響應(yīng),結(jié)合自身的業(yè)務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新科技戰(zhàn)疫的場(chǎng)景,在發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任的同時(shí),也促進(jìn)了科技升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和供給側(cè)的數(shù)字化改革,展現(xiàn)了“智能+政務(wù)”的巨大潛能。放眼全球,數(shù)字技術(shù)如此大規(guī)模地運(yùn)用于疫情防控,在世界范圍內(nèi)尚屬首次,此次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的科技戰(zhàn)“疫”吹響了數(shù)字技術(shù)與公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系深度融合的號(hào)角。
1. 有力支撐:數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生應(yīng)急體系中的角色
此次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái),傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。一系列重大的問(wèn)題撲面而來(lái),其中尤為緊迫的三個(gè)問(wèn)題是:如何能夠最有效地治療已經(jīng)感染的人群?如何能夠最大限度地控制疫情的傳播?如何在嚴(yán)格防控疫情的同時(shí)逐步有序恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行?
針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題,數(shù)字技術(shù)發(fā)揮了有力的支撐作用,總體表現(xiàn)在疫情防控的前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié)。在前端,數(shù)字技術(shù)助力解決有效治療感染人群的問(wèn)題,即進(jìn)入醫(yī)療和科研攻關(guān)一線,助力病毒溯源、減輕醫(yī)護(hù)壓力、尋找疫情原因、控制風(fēng)險(xiǎn)存量。在中端,數(shù)字技術(shù)助力解決最大限度防控疫情傳播的問(wèn)題,即針對(duì)疫情傳播過(guò)程,運(yùn)用數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),助力控制風(fēng)險(xiǎn)增量。包括:信息采集,對(duì)疫情擴(kuò)散的動(dòng)態(tài)把握;信息上報(bào),對(duì)傳統(tǒng)上報(bào)方式的人力節(jié)約;信息公開(kāi),對(duì)疫情蔓延的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析。在后端,數(shù)字技術(shù)助力解決恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的問(wèn)題,即關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的穩(wěn)定,通過(guò)高效的資源調(diào)配、供應(yīng)鏈條、時(shí)間管理,助力生產(chǎn)生活物資順利進(jìn)入疫情災(zāi)區(qū),助力恢復(fù)和維持正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
數(shù)字技術(shù)之所以能發(fā)揮支撐作用,離不開(kāi)數(shù)字技術(shù)本身的特征。一是信息匯集。大數(shù)據(jù)為疫情的監(jiān)測(cè)、分析,以及信息的公開(kāi)發(fā)布提供了基礎(chǔ),有利于政府的治理決策和社會(huì)的秩序穩(wěn)定。二是算力算法。人工智能擁有強(qiáng)大的算法,在大數(shù)據(jù)的支撐之下,具有較高的計(jì)算能力,能夠提升病毒基因測(cè)序等多個(gè)科研攻關(guān)環(huán)節(jié)的效率。三是非接觸性?;ヂ?lián)網(wǎng)科技平臺(tái)使得大量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行可以通過(guò)“非接觸”的遠(yuǎn)程場(chǎng)景得以實(shí)現(xiàn),從而有助于降低疫情的大范圍傳播。
當(dāng)然,重視科技的力量不等于夸大科技的力量。第一,防控疫情需要多種資源和力量的整合,數(shù)字技術(shù)雖然發(fā)揮了作用,但不是全部,而只是起到了有力的支撐作用。第二,數(shù)字技術(shù)是一種新的力量,在此次疫情防控中應(yīng)用的很多方面只是首次嘗試,還存在不足之處,未來(lái)還可以持續(xù)創(chuàng)新升級(jí)。第三,技術(shù)應(yīng)用嵌入在社會(huì)之中,受到很多因素的影響。這既是數(shù)字技術(shù)發(fā)揮作用的結(jié)構(gòu)性情境,也是未來(lái)做出更大貢獻(xiàn)的起點(diǎn)。
2.多點(diǎn)創(chuàng)新:數(shù)字技術(shù)參與疫情防控全流程
當(dāng)前,眾多的科技平臺(tái)企業(yè),密切追蹤疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì),應(yīng)急開(kāi)發(fā)和投入應(yīng)用了許多數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品,涉及疫情防控的全流程和各場(chǎng)景。數(shù)字技術(shù)的作用具體體現(xiàn)在哪些方面?總結(jié)歸類起來(lái),可將數(shù)字技術(shù)在此次突發(fā)緊急公共衛(wèi)生事件下的“智治”效能,概括為助力一線醫(yī)護(hù)、社會(huì)治理、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和民生保障四個(gè)主要方面。
——為一線醫(yī)護(hù)助力。一是病毒溯源。新冠肺炎疫情暴發(fā)之后,研究病毒的來(lái)源和攻克方法迫在眉睫。不少科技平臺(tái)企業(yè)第一時(shí)間免費(fèi)為醫(yī)療防疫科研機(jī)構(gòu)開(kāi)放AI算力,節(jié)省了病毒基因測(cè)序的時(shí)間。例如,1月30日,百度宣布向各基因檢測(cè)機(jī)構(gòu)、防疫中心以及全世界科學(xué)研究中心免費(fèi)開(kāi)放線性時(shí)間算法LinearFold和世界上最快的RNA結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)網(wǎng)站,以提升新型冠狀病毒RNA空間結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)速度,為疫情防控提供了有力的智能支撐。二是診斷輔助。面對(duì)疫情的大面積出現(xiàn),如何提高醫(yī)院的診斷效率是關(guān)鍵問(wèn)題。不少科技平臺(tái)企業(yè)迅速響應(yīng),為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供智能化的醫(yī)療影像分析技術(shù)。例如,2月15日,阿里達(dá)摩院聯(lián)合阿里云針對(duì)新冠肺炎臨床診斷研發(fā)了全新的AI診斷技術(shù),這套技術(shù)可以在20秒內(nèi)對(duì)新冠肺炎疑似案例CT影像做出準(zhǔn)確的判讀,分析結(jié)果準(zhǔn)確率達(dá)96%,從而很大程度上節(jié)約了病情診斷時(shí)間,提高了抗疫一線的工作效率。三是工作替代。由于新冠肺炎具有較高的傳染性,因此最大限度降低醫(yī)院內(nèi)部的感染風(fēng)險(xiǎn),對(duì)保護(hù)醫(yī)護(hù)人員、奪取抗疫勝利至關(guān)重要。大量科技企業(yè)推出適合于醫(yī)院場(chǎng)景的智能機(jī)器人,用以替代醫(yī)護(hù)人員的部分高風(fēng)險(xiǎn)工作。例如,獵豹移動(dòng)在春節(jié)期間推出了“機(jī)器人醫(yī)療系統(tǒng)疫情防控解決方案”,已經(jīng)為武漢火神山醫(yī)院、北京大學(xué)首鋼醫(yī)院、北京海淀醫(yī)院等捐贈(zèng)多臺(tái)機(jī)器人,旨在減輕醫(yī)護(hù)人員的工作壓力,減少其交叉感染的可能性,提升篩查、問(wèn)診和治療的效率。
——為社會(huì)治理助力。一是疫情監(jiān)測(cè)。疫情出現(xiàn)之后的發(fā)展態(tài)勢(shì)及其防控方式,一直牽動(dòng)著無(wú)數(shù)人的心??萍计脚_(tái)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)了多款疫情監(jiān)測(cè)的技術(shù)產(chǎn)品。例如,1月21日,百度App首頁(yè)緊急上線“抗擊肺炎”頻道,同時(shí)在搜索端上線肺炎專題聚合頁(yè),為網(wǎng)民提供疫情相關(guān)的最新進(jìn)展等內(nèi)容,以及疫情地圖、滾動(dòng)直播、公益捐贈(zèng)等服務(wù)。1月29日,搜狗上線“患者同程查詢”,通過(guò)實(shí)時(shí)爬取海量數(shù)據(jù),匯集多種官方尋人數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)各類公共交通工具的確診患者信息,用戶通過(guò)時(shí)間和班次即可查詢同程是否有確診患者。2月6日,百度地圖宣布上線“新冠病例曾活動(dòng)場(chǎng)所”功能,有效幫助用戶遠(yuǎn)離病毒傳播區(qū)域,降低被傳染的概率。二是防護(hù)指引。疫情蔓延之下,公眾迫切需要權(quán)威的防護(hù)信息和知識(shí),科技平臺(tái)企業(yè)推出助力居民科學(xué)防護(hù)的專題指引。例如,1月23日,騰訊在廣州上線發(fā)熱門診地圖,用戶可通過(guò)手機(jī)導(dǎo)航,前往距離最近的發(fā)熱門診。1月29日,百度聯(lián)合國(guó)家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、傳染病診治國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推出《新型肺炎防護(hù)自查手冊(cè)》,提供一站式的權(quán)威疫情防護(hù)知識(shí)。三是輿論導(dǎo)向。為避免疫情期間的謠言流傳與社會(huì)恐慌,不少科技平臺(tái)企業(yè)助力正面的輿論導(dǎo)向。例如,騰訊新聞“較真”平臺(tái)上線“新型冠狀病毒肺炎實(shí)時(shí)辟謠”專題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,用戶可通過(guò)微信搜一搜等多種方式搜索“肺炎辟謠”,該專題上線后已經(jīng)為平臺(tái)用戶提供了數(shù)億次的辟謠服務(wù)。
——為復(fù)工復(fù)產(chǎn)助力。一是智能測(cè)溫。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時(shí)間臨近,如何識(shí)別人口流動(dòng)中的感染風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。以獵豹移動(dòng)為代表的科技企業(yè)紛紛研發(fā)出AI智能測(cè)溫機(jī)器人或智能人體測(cè)溫儀,這些智能設(shè)備通過(guò)紅外熱成像測(cè)溫等技術(shù)替代人工手持體溫槍,能在極短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確進(jìn)行“非接觸式”體溫測(cè)量,如遇超過(guò)設(shè)定體溫閾值的情況就會(huì)報(bào)警,從而達(dá)到篩查疑似高熱人員的效果。智能測(cè)溫技術(shù)大大緩解了交通樞紐、醫(yī)院、企業(yè)等人口密集場(chǎng)景的體溫篩查壓力,降低了交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。二是健康評(píng)估。復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要解決的另一個(gè)問(wèn)題,是對(duì)民眾健康狀況的評(píng)估問(wèn)題。2月9日,阿里率先在杭州余杭區(qū)推出健康碼,之后迅速推廣。健康碼以真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),由人們自行上網(wǎng)申報(bào),經(jīng)后臺(tái)審核后,即可生成專屬個(gè)人的二維碼(分為綠碼、黃碼和紅碼),作為在本地區(qū)出入通行的電子憑證。健康碼本質(zhì)上是基于大數(shù)據(jù)的智能健康信息采集和評(píng)估技術(shù),人們的健康信息通過(guò)掃碼就可實(shí)時(shí)匯總到信息管理端進(jìn)行分類管理,降低了疫情傳染的可能性。三是遠(yuǎn)程辦公。雖然疫情尚未結(jié)束,但人們的工作和生活需要正常開(kāi)展。眾多科技企業(yè)提供的釘釘、企業(yè)微信、飛書(shū)、Welink、百度Hi、用友云等產(chǎn)品,使得遠(yuǎn)程辦公、在線教學(xué)、云上醫(yī)院等普及起來(lái)。1月27日,字節(jié)跳動(dòng)旗下飛書(shū)辦公套件宣布1月28日至5月1日期間,向所有用戶免費(fèi)提供遠(yuǎn)程辦公及視頻會(huì)議服務(wù)。2月初,用友云與合作伙伴一起打造遠(yuǎn)程辦公融合產(chǎn)品,提供“全套”的在線辦公服務(wù),助力疫情防控。
——為民生保障助力。一是物流配送。疫情期間,民眾的日常生活如何維持?災(zāi)區(qū)所需的物資如何得到保障?這都需要高效安全的物流配送體系。例如,1月26日,美團(tuán)率先在武漢試點(diǎn)推出“無(wú)接觸配送”服務(wù),改變傳統(tǒng)的“接觸式”送餐模式,并陸續(xù)在武漢、北京等地推出無(wú)人送貨車、智能取餐柜等創(chuàng)新產(chǎn)品,降低配送接觸帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。2月5日,螞蟻區(qū)塊鏈和CityDo集團(tuán)開(kāi)發(fā)的防疫物資信息公共服務(wù)平臺(tái)在支付寶上線,用區(qū)塊鏈技術(shù)助力一線解決物資供給信息的同步和可信問(wèn)題。2月12日,京東與湖北省政府合作,正式承接其應(yīng)急物資供應(yīng)鏈管理平臺(tái),為湖北各地緊缺醫(yī)療物資的精準(zhǔn)測(cè)算、科學(xué)調(diào)度和合理分配提供支持。二是無(wú)人消殺。如何做好城鄉(xiāng)社區(qū)的消毒殺菌,是不能忽視的抗疫工作。很多科技企業(yè)推出了無(wú)人機(jī)消殺服務(wù)。通過(guò)專業(yè)飛手遠(yuǎn)程操作無(wú)人機(jī)空中噴灑消毒液,既節(jié)約了大量的人力資源,也極大地提高了消毒殺菌的空間范圍、工作效率和安全系數(shù)。2月4日,DJI大疆農(nóng)業(yè)發(fā)布“疆軍戰(zhàn)疫”行動(dòng),為安全防疫提供有力支撐。三是安全出行。為了保障疫情期間醫(yī)護(hù)人員和社區(qū)居民的出行安全,科技平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式。例如,百度地圖上線“肺炎疫情期出行管控消息速報(bào)”,讓網(wǎng)民了解駕車出行、公共出行等場(chǎng)景的實(shí)時(shí)信息。四是在線就醫(yī)。為了降低居民就醫(yī)的感染風(fēng)險(xiǎn),科技企業(yè)搭建了在線問(wèn)診、云上醫(yī)院等多種服務(wù)平臺(tái)。例如,騰訊推出醫(yī)院查詢、在線問(wèn)診等功能,設(shè)立免費(fèi)義診專區(qū),用戶通過(guò)搜索就可進(jìn)入相應(yīng)醫(yī)院進(jìn)行在線問(wèn)診、免費(fèi)咨詢。
3.未來(lái)已來(lái):數(shù)字技術(shù)與公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)
數(shù)字技術(shù)對(duì)于個(gè)體數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用,有助于政府部門快速作出決策判斷,但也給公眾帶來(lái)了隱私保護(hù)和權(quán)利邊界等方面的憂慮。其實(shí),技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)隱患一直存在,關(guān)鍵是政府、市場(chǎng)和社會(huì)需要在不斷互動(dòng)中探尋出引領(lǐng)科技向善的規(guī)則體系。
習(xí)近平總書(shū)記在《全面提高依法防控依法治理能力,健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》一文中指出,“既要立足當(dāng)前,科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該完善的完善,該建立的建立,該落實(shí)的落實(shí),完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。”因此,疫情結(jié)束之后,數(shù)字技術(shù)如何更為全面、深入和妥善地融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,已成為一個(gè)亟待研究的重大課題。
——衛(wèi)健委等部門應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的科技支撐板塊。后疫情時(shí)代,國(guó)家衛(wèi)健委等部門應(yīng)邀請(qǐng)傳染病學(xué)、公共衛(wèi)生、數(shù)字技術(shù)、應(yīng)急管理等方面的專家學(xué)者,系統(tǒng)規(guī)劃公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系中的科技支撐板塊,特別是研究規(guī)劃數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控中的作用空間,研究規(guī)劃數(shù)字技術(shù)在重大疫情應(yīng)急響應(yīng)、病毒溯源、臨床治療、疫情監(jiān)測(cè)、輿情應(yīng)對(duì)、資源調(diào)配等各方面的作用和路徑。地方政府在“十四五”規(guī)劃中,也有必要重視科技支撐在公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)中的作用空間和路徑問(wèn)題。
——工信部等部門應(yīng)加速推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深度應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)布局。后疫情時(shí)代,工信部等部門需加快5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度,尤其是加快推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的深度融合發(fā)展,加大對(duì)智能醫(yī)療系統(tǒng)、各類技術(shù)產(chǎn)品和應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)的政策支持力度,全面構(gòu)建應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的智能化基礎(chǔ)支撐體系。同時(shí),工信部等部門還需要提前布局研究數(shù)字技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中的應(yīng)用規(guī)則問(wèn)題,既發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的作用,也防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。
——科技部、教育部等部門要持續(xù)鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)字技術(shù)、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的跨學(xué)科研究和人才培養(yǎng)。面對(duì)此次突發(fā)疫情,不少數(shù)字技術(shù)是在緊急狀態(tài)中首次進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)揮作用。由此可見(jiàn),數(shù)字技術(shù)、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理的交叉領(lǐng)域,尚缺乏專業(yè)化的研究工作和人才隊(duì)伍。這個(gè)交叉領(lǐng)域的現(xiàn)狀是:懂得數(shù)字技術(shù)的人才,不熟悉公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理;而熟悉醫(yī)療衛(wèi)生的人才,對(duì)于數(shù)字技術(shù)往往知之甚少;知曉應(yīng)急管理知識(shí)的人才,對(duì)數(shù)字技術(shù)和公共衛(wèi)生的融合又缺乏關(guān)注。因此需要政府持續(xù)引導(dǎo)和支持,鼓勵(lì)跨學(xué)科研究和人才培養(yǎng)。
——科技平臺(tái)企業(yè)需總結(jié)此次疫情防控中的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用方向,全面挖掘數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景,不斷開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)的技術(shù)產(chǎn)品。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用,但這些都還只是科技平臺(tái)企業(yè)基于自身領(lǐng)域和特點(diǎn)的應(yīng)急嘗試??萍计脚_(tái)企業(yè)需要進(jìn)一步引進(jìn)跨學(xué)科人才,加強(qiáng)與政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所的交流合作,針對(duì)此次疫情應(yīng)用中出現(xiàn)的不足,不斷地調(diào)整完善和創(chuàng)新迭代,更好發(fā)揮對(duì)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的支撐作用。
——醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)系統(tǒng)梳理醫(yī)療衛(wèi)生各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域中數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用空間,更加積極主動(dòng)地?fù)肀?shù)字技術(shù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)環(huán)節(jié)和管理制度的轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)突發(fā)疫情,出現(xiàn)醫(yī)護(hù)人力不足、醫(yī)療物資的調(diào)配效率不高、科研攻關(guān)的速度受限等問(wèn)題,而數(shù)字技術(shù)的融入有助于這些問(wèn)題的緩解。未來(lái)醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)對(duì)接,大力引進(jìn)和培養(yǎng)跨學(xué)科實(shí)用性人才,改進(jìn)管理制度,拓展醫(yī)學(xué)研究、醫(yī)院管理與醫(yī)療技術(shù)的數(shù)字化和智能化水平,提升有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心課題組 課題組成員:向靜林、呂鵬)
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作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心課題組
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
發(fā)布日期:2020-03-13
小智治事,大智治制。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)為代表的一系列應(yīng)急響應(yīng)方式紛紛出現(xiàn),積極助力疫情防控,成為此次疫情應(yīng)對(duì)中的亮點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù),在疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程“技術(shù)應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)影響”課題組系統(tǒng)調(diào)查了自疫情暴發(fā)以來(lái),各類科技平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮“科技支撐”力量的案例與數(shù)據(jù),共匯總33家企業(yè)125個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,對(duì)這些科技應(yīng)用的方式和效果進(jìn)行了全面分析,并對(duì)數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系中如何更好地發(fā)揮“智治”效能提出了對(duì)策建議。
在隔離醫(yī)院,一個(gè)個(gè)智能機(jī)器人時(shí)而像護(hù)士一樣為病人送去藥品和餐盒,時(shí)而像分診醫(yī)生一樣耐心回答患者的詢問(wèn),時(shí)而像勇士一樣沖向最危險(xiǎn)的角落消毒清掃;在防疫中心實(shí)驗(yàn)室,AI算法參與病毒的空間結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè),能將分析時(shí)長(zhǎng)從55分鐘縮短至27秒;在機(jī)場(chǎng)、車站、高速路口,一臺(tái)臺(tái)智能測(cè)溫機(jī)器人能夠在幾秒鐘之內(nèi)獲取通過(guò)行人的體表溫度……戰(zhàn)“疫”期間,以人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品猶如人類的戰(zhàn)友,爭(zhēng)分奪秒地與異常兇猛的新冠病毒賽跑。
眾多科技平臺(tái)企業(yè)積極響應(yīng),結(jié)合自身的業(yè)務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新科技戰(zhàn)疫的場(chǎng)景,在發(fā)揮企業(yè)社會(huì)責(zé)任的同時(shí),也促進(jìn)了科技升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和供給側(cè)的數(shù)字化改革,展現(xiàn)了“智能+政務(wù)”的巨大潛能。放眼全球,數(shù)字技術(shù)如此大規(guī)模地運(yùn)用于疫情防控,在世界范圍內(nèi)尚屬首次,此次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的科技戰(zhàn)“疫”吹響了數(shù)字技術(shù)與公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系深度融合的號(hào)角。
1. 有力支撐:數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生應(yīng)急體系中的角色
此次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái),傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。一系列重大的問(wèn)題撲面而來(lái),其中尤為緊迫的三個(gè)問(wèn)題是:如何能夠最有效地治療已經(jīng)感染的人群?如何能夠最大限度地控制疫情的傳播?如何在嚴(yán)格防控疫情的同時(shí)逐步有序恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行?
針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題,數(shù)字技術(shù)發(fā)揮了有力的支撐作用,總體表現(xiàn)在疫情防控的前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié)。在前端,數(shù)字技術(shù)助力解決有效治療感染人群的問(wèn)題,即進(jìn)入醫(yī)療和科研攻關(guān)一線,助力病毒溯源、減輕醫(yī)護(hù)壓力、尋找疫情原因、控制風(fēng)險(xiǎn)存量。在中端,數(shù)字技術(shù)助力解決最大限度防控疫情傳播的問(wèn)題,即針對(duì)疫情傳播過(guò)程,運(yùn)用數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),助力控制風(fēng)險(xiǎn)增量。包括:信息采集,對(duì)疫情擴(kuò)散的動(dòng)態(tài)把握;信息上報(bào),對(duì)傳統(tǒng)上報(bào)方式的人力節(jié)約;信息公開(kāi),對(duì)疫情蔓延的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析。在后端,數(shù)字技術(shù)助力解決恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的問(wèn)題,即關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的穩(wěn)定,通過(guò)高效的資源調(diào)配、供應(yīng)鏈條、時(shí)間管理,助力生產(chǎn)生活物資順利進(jìn)入疫情災(zāi)區(qū),助力恢復(fù)和維持正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
數(shù)字技術(shù)之所以能發(fā)揮支撐作用,離不開(kāi)數(shù)字技術(shù)本身的特征。一是信息匯集。大數(shù)據(jù)為疫情的監(jiān)測(cè)、分析,以及信息的公開(kāi)發(fā)布提供了基礎(chǔ),有利于政府的治理決策和社會(huì)的秩序穩(wěn)定。二是算力算法。人工智能擁有強(qiáng)大的算法,在大數(shù)據(jù)的支撐之下,具有較高的計(jì)算能力,能夠提升病毒基因測(cè)序等多個(gè)科研攻關(guān)環(huán)節(jié)的效率。三是非接觸性?;ヂ?lián)網(wǎng)科技平臺(tái)使得大量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行可以通過(guò)“非接觸”的遠(yuǎn)程場(chǎng)景得以實(shí)現(xiàn),從而有助于降低疫情的大范圍傳播。
當(dāng)然,重視科技的力量不等于夸大科技的力量。第一,防控疫情需要多種資源和力量的整合,數(shù)字技術(shù)雖然發(fā)揮了作用,但不是全部,而只是起到了有力的支撐作用。第二,數(shù)字技術(shù)是一種新的力量,在此次疫情防控中應(yīng)用的很多方面只是首次嘗試,還存在不足之處,未來(lái)還可以持續(xù)創(chuàng)新升級(jí)。第三,技術(shù)應(yīng)用嵌入在社會(huì)之中,受到很多因素的影響。這既是數(shù)字技術(shù)發(fā)揮作用的結(jié)構(gòu)性情境,也是未來(lái)做出更大貢獻(xiàn)的起點(diǎn)。
2.多點(diǎn)創(chuàng)新:數(shù)字技術(shù)參與疫情防控全流程
當(dāng)前,眾多的科技平臺(tái)企業(yè),密切追蹤疫情的發(fā)展態(tài)勢(shì),應(yīng)急開(kāi)發(fā)和投入應(yīng)用了許多數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品,涉及疫情防控的全流程和各場(chǎng)景。數(shù)字技術(shù)的作用具體體現(xiàn)在哪些方面?總結(jié)歸類起來(lái),可將數(shù)字技術(shù)在此次突發(fā)緊急公共衛(wèi)生事件下的“智治”效能,概括為助力一線醫(yī)護(hù)、社會(huì)治理、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和民生保障四個(gè)主要方面。
——為一線醫(yī)護(hù)助力。一是病毒溯源。新冠肺炎疫情暴發(fā)之后,研究病毒的來(lái)源和攻克方法迫在眉睫。不少科技平臺(tái)企業(yè)第一時(shí)間免費(fèi)為醫(yī)療防疫科研機(jī)構(gòu)開(kāi)放AI算力,節(jié)省了病毒基因測(cè)序的時(shí)間。例如,1月30日,百度宣布向各基因檢測(cè)機(jī)構(gòu)、防疫中心以及全世界科學(xué)研究中心免費(fèi)開(kāi)放線性時(shí)間算法LinearFold和世界上最快的RNA結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)網(wǎng)站,以提升新型冠狀病毒RNA空間結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)速度,為疫情防控提供了有力的智能支撐。二是診斷輔助。面對(duì)疫情的大面積出現(xiàn),如何提高醫(yī)院的診斷效率是關(guān)鍵問(wèn)題。不少科技平臺(tái)企業(yè)迅速響應(yīng),為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供智能化的醫(yī)療影像分析技術(shù)。例如,2月15日,阿里達(dá)摩院聯(lián)合阿里云針對(duì)新冠肺炎臨床診斷研發(fā)了全新的AI診斷技術(shù),這套技術(shù)可以在20秒內(nèi)對(duì)新冠肺炎疑似案例CT影像做出準(zhǔn)確的判讀,分析結(jié)果準(zhǔn)確率達(dá)96%,從而很大程度上節(jié)約了病情診斷時(shí)間,提高了抗疫一線的工作效率。三是工作替代。由于新冠肺炎具有較高的傳染性,因此最大限度降低醫(yī)院內(nèi)部的感染風(fēng)險(xiǎn),對(duì)保護(hù)醫(yī)護(hù)人員、奪取抗疫勝利至關(guān)重要。大量科技企業(yè)推出適合于醫(yī)院場(chǎng)景的智能機(jī)器人,用以替代醫(yī)護(hù)人員的部分高風(fēng)險(xiǎn)工作。例如,獵豹移動(dòng)在春節(jié)期間推出了“機(jī)器人醫(yī)療系統(tǒng)疫情防控解決方案”,已經(jīng)為武漢火神山醫(yī)院、北京大學(xué)首鋼醫(yī)院、北京海淀醫(yī)院等捐贈(zèng)多臺(tái)機(jī)器人,旨在減輕醫(yī)護(hù)人員的工作壓力,減少其交叉感染的可能性,提升篩查、問(wèn)診和治療的效率。
——為社會(huì)治理助力。一是疫情監(jiān)測(cè)。疫情出現(xiàn)之后的發(fā)展態(tài)勢(shì)及其防控方式,一直牽動(dòng)著無(wú)數(shù)人的心??萍计脚_(tái)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)了多款疫情監(jiān)測(cè)的技術(shù)產(chǎn)品。例如,1月21日,百度App首頁(yè)緊急上線“抗擊肺炎”頻道,同時(shí)在搜索端上線肺炎專題聚合頁(yè),為網(wǎng)民提供疫情相關(guān)的最新進(jìn)展等內(nèi)容,以及疫情地圖、滾動(dòng)直播、公益捐贈(zèng)等服務(wù)。1月29日,搜狗上線“患者同程查詢”,通過(guò)實(shí)時(shí)爬取海量數(shù)據(jù),匯集多種官方尋人數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)各類公共交通工具的確診患者信息,用戶通過(guò)時(shí)間和班次即可查詢同程是否有確診患者。2月6日,百度地圖宣布上線“新冠病例曾活動(dòng)場(chǎng)所”功能,有效幫助用戶遠(yuǎn)離病毒傳播區(qū)域,降低被傳染的概率。二是防護(hù)指引。疫情蔓延之下,公眾迫切需要權(quán)威的防護(hù)信息和知識(shí),科技平臺(tái)企業(yè)推出助力居民科學(xué)防護(hù)的專題指引。例如,1月23日,騰訊在廣州上線發(fā)熱門診地圖,用戶可通過(guò)手機(jī)導(dǎo)航,前往距離最近的發(fā)熱門診。1月29日,百度聯(lián)合國(guó)家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、傳染病診治國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推出《新型肺炎防護(hù)自查手冊(cè)》,提供一站式的權(quán)威疫情防護(hù)知識(shí)。三是輿論導(dǎo)向。為避免疫情期間的謠言流傳與社會(huì)恐慌,不少科技平臺(tái)企業(yè)助力正面的輿論導(dǎo)向。例如,騰訊新聞“較真”平臺(tái)上線“新型冠狀病毒肺炎實(shí)時(shí)辟謠”專題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,用戶可通過(guò)微信搜一搜等多種方式搜索“肺炎辟謠”,該專題上線后已經(jīng)為平臺(tái)用戶提供了數(shù)億次的辟謠服務(wù)。
——為復(fù)工復(fù)產(chǎn)助力。一是智能測(cè)溫。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時(shí)間臨近,如何識(shí)別人口流動(dòng)中的感染風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。以獵豹移動(dòng)為代表的科技企業(yè)紛紛研發(fā)出AI智能測(cè)溫機(jī)器人或智能人體測(cè)溫儀,這些智能設(shè)備通過(guò)紅外熱成像測(cè)溫等技術(shù)替代人工手持體溫槍,能在極短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確進(jìn)行“非接觸式”體溫測(cè)量,如遇超過(guò)設(shè)定體溫閾值的情況就會(huì)報(bào)警,從而達(dá)到篩查疑似高熱人員的效果。智能測(cè)溫技術(shù)大大緩解了交通樞紐、醫(yī)院、企業(yè)等人口密集場(chǎng)景的體溫篩查壓力,降低了交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。二是健康評(píng)估。復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要解決的另一個(gè)問(wèn)題,是對(duì)民眾健康狀況的評(píng)估問(wèn)題。2月9日,阿里率先在杭州余杭區(qū)推出健康碼,之后迅速推廣。健康碼以真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),由人們自行上網(wǎng)申報(bào),經(jīng)后臺(tái)審核后,即可生成專屬個(gè)人的二維碼(分為綠碼、黃碼和紅碼),作為在本地區(qū)出入通行的電子憑證。健康碼本質(zhì)上是基于大數(shù)據(jù)的智能健康信息采集和評(píng)估技術(shù),人們的健康信息通過(guò)掃碼就可實(shí)時(shí)匯總到信息管理端進(jìn)行分類管理,降低了疫情傳染的可能性。三是遠(yuǎn)程辦公。雖然疫情尚未結(jié)束,但人們的工作和生活需要正常開(kāi)展。眾多科技企業(yè)提供的釘釘、企業(yè)微信、飛書(shū)、Welink、百度Hi、用友云等產(chǎn)品,使得遠(yuǎn)程辦公、在線教學(xué)、云上醫(yī)院等普及起來(lái)。1月27日,字節(jié)跳動(dòng)旗下飛書(shū)辦公套件宣布1月28日至5月1日期間,向所有用戶免費(fèi)提供遠(yuǎn)程辦公及視頻會(huì)議服務(wù)。2月初,用友云與合作伙伴一起打造遠(yuǎn)程辦公融合產(chǎn)品,提供“全套”的在線辦公服務(wù),助力疫情防控。
——為民生保障助力。一是物流配送。疫情期間,民眾的日常生活如何維持?災(zāi)區(qū)所需的物資如何得到保障?這都需要高效安全的物流配送體系。例如,1月26日,美團(tuán)率先在武漢試點(diǎn)推出“無(wú)接觸配送”服務(wù),改變傳統(tǒng)的“接觸式”送餐模式,并陸續(xù)在武漢、北京等地推出無(wú)人送貨車、智能取餐柜等創(chuàng)新產(chǎn)品,降低配送接觸帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。2月5日,螞蟻區(qū)塊鏈和CityDo集團(tuán)開(kāi)發(fā)的防疫物資信息公共服務(wù)平臺(tái)在支付寶上線,用區(qū)塊鏈技術(shù)助力一線解決物資供給信息的同步和可信問(wèn)題。2月12日,京東與湖北省政府合作,正式承接其應(yīng)急物資供應(yīng)鏈管理平臺(tái),為湖北各地緊缺醫(yī)療物資的精準(zhǔn)測(cè)算、科學(xué)調(diào)度和合理分配提供支持。二是無(wú)人消殺。如何做好城鄉(xiāng)社區(qū)的消毒殺菌,是不能忽視的抗疫工作。很多科技企業(yè)推出了無(wú)人機(jī)消殺服務(wù)。通過(guò)專業(yè)飛手遠(yuǎn)程操作無(wú)人機(jī)空中噴灑消毒液,既節(jié)約了大量的人力資源,也極大地提高了消毒殺菌的空間范圍、工作效率和安全系數(shù)。2月4日,DJI大疆農(nóng)業(yè)發(fā)布“疆軍戰(zhàn)疫”行動(dòng),為安全防疫提供有力支撐。三是安全出行。為了保障疫情期間醫(yī)護(hù)人員和社區(qū)居民的出行安全,科技平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式。例如,百度地圖上線“肺炎疫情期出行管控消息速報(bào)”,讓網(wǎng)民了解駕車出行、公共出行等場(chǎng)景的實(shí)時(shí)信息。四是在線就醫(yī)。為了降低居民就醫(yī)的感染風(fēng)險(xiǎn),科技企業(yè)搭建了在線問(wèn)診、云上醫(yī)院等多種服務(wù)平臺(tái)。例如,騰訊推出醫(yī)院查詢、在線問(wèn)診等功能,設(shè)立免費(fèi)義診專區(qū),用戶通過(guò)搜索就可進(jìn)入相應(yīng)醫(yī)院進(jìn)行在線問(wèn)診、免費(fèi)咨詢。
3.未來(lái)已來(lái):數(shù)字技術(shù)與公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)
數(shù)字技術(shù)對(duì)于個(gè)體數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用,有助于政府部門快速作出決策判斷,但也給公眾帶來(lái)了隱私保護(hù)和權(quán)利邊界等方面的憂慮。其實(shí),技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)隱患一直存在,關(guān)鍵是政府、市場(chǎng)和社會(huì)需要在不斷互動(dòng)中探尋出引領(lǐng)科技向善的規(guī)則體系。
習(xí)近平總書(shū)記在《全面提高依法防控依法治理能力,健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》一文中指出,“既要立足當(dāng)前,科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該完善的完善,該建立的建立,該落實(shí)的落實(shí),完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。”因此,疫情結(jié)束之后,數(shù)字技術(shù)如何更為全面、深入和妥善地融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,已成為一個(gè)亟待研究的重大課題。
——衛(wèi)健委等部門應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的科技支撐板塊。后疫情時(shí)代,國(guó)家衛(wèi)健委等部門應(yīng)邀請(qǐng)傳染病學(xué)、公共衛(wèi)生、數(shù)字技術(shù)、應(yīng)急管理等方面的專家學(xué)者,系統(tǒng)規(guī)劃公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系中的科技支撐板塊,特別是研究規(guī)劃數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控中的作用空間,研究規(guī)劃數(shù)字技術(shù)在重大疫情應(yīng)急響應(yīng)、病毒溯源、臨床治療、疫情監(jiān)測(cè)、輿情應(yīng)對(duì)、資源調(diào)配等各方面的作用和路徑。地方政府在“十四五”規(guī)劃中,也有必要重視科技支撐在公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)中的作用空間和路徑問(wèn)題。
——工信部等部門應(yīng)加速推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深度應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)布局。后疫情時(shí)代,工信部等部門需加快5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度,尤其是加快推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的深度融合發(fā)展,加大對(duì)智能醫(yī)療系統(tǒng)、各類技術(shù)產(chǎn)品和應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)的政策支持力度,全面構(gòu)建應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的智能化基礎(chǔ)支撐體系。同時(shí),工信部等部門還需要提前布局研究數(shù)字技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中的應(yīng)用規(guī)則問(wèn)題,既發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的作用,也防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。
——科技部、教育部等部門要持續(xù)鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)字技術(shù)、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的跨學(xué)科研究和人才培養(yǎng)。面對(duì)此次突發(fā)疫情,不少數(shù)字技術(shù)是在緊急狀態(tài)中首次進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)揮作用。由此可見(jiàn),數(shù)字技術(shù)、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理的交叉領(lǐng)域,尚缺乏專業(yè)化的研究工作和人才隊(duì)伍。這個(gè)交叉領(lǐng)域的現(xiàn)狀是:懂得數(shù)字技術(shù)的人才,不熟悉公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理;而熟悉醫(yī)療衛(wèi)生的人才,對(duì)于數(shù)字技術(shù)往往知之甚少;知曉應(yīng)急管理知識(shí)的人才,對(duì)數(shù)字技術(shù)和公共衛(wèi)生的融合又缺乏關(guān)注。因此需要政府持續(xù)引導(dǎo)和支持,鼓勵(lì)跨學(xué)科研究和人才培養(yǎng)。
——科技平臺(tái)企業(yè)需總結(jié)此次疫情防控中的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用方向,全面挖掘數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景,不斷開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)的技術(shù)產(chǎn)品。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用,但這些都還只是科技平臺(tái)企業(yè)基于自身領(lǐng)域和特點(diǎn)的應(yīng)急嘗試。科技平臺(tái)企業(yè)需要進(jìn)一步引進(jìn)跨學(xué)科人才,加強(qiáng)與政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所的交流合作,針對(duì)此次疫情應(yīng)用中出現(xiàn)的不足,不斷地調(diào)整完善和創(chuàng)新迭代,更好發(fā)揮對(duì)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的支撐作用。
——醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)系統(tǒng)梳理醫(yī)療衛(wèi)生各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域中數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用空間,更加積極主動(dòng)地?fù)肀?shù)字技術(shù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)環(huán)節(jié)和管理制度的轉(zhuǎn)型升級(jí)。面對(duì)突發(fā)疫情,出現(xiàn)醫(yī)護(hù)人力不足、醫(yī)療物資的調(diào)配效率不高、科研攻關(guān)的速度受限等問(wèn)題,而數(shù)字技術(shù)的融入有助于這些問(wèn)題的緩解。未來(lái)醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)對(duì)接,大力引進(jìn)和培養(yǎng)跨學(xué)科實(shí)用性人才,改進(jìn)管理制度,拓展醫(yī)學(xué)研究、醫(yī)院管理與醫(yī)療技術(shù)的數(shù)字化和智能化水平,提升有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心課題組 課題組成員:向靜林、呂鵬)